又是都昌縣油菜籽集中入市時節，為全面及時了解油菜籽市場狀況，都昌縣價格監測中心于六月中、下旬組織人員深入到蔡嶺、徐埠、汪墩、北山、大樹等油菜籽主產鄉鎮的農戶、油榨和農副產品經營企業開展了一次油菜籽市場專項調查。
　　（一）油菜籽種植生產概況
　　都昌是農業大縣，冬油菜的種植一直持續至今，今年都昌縣油菜籽種植從面積上來說較上年略有增加，據從統計部門獲悉，今年全縣油菜播種面積342780畝，較上年增幅1%.從蔡嶺、徐埠、汪墩、北山、大樹、左里等油菜籽主產鄉鎮種植的情況來看，由于在三、四月份遭受嚴重的連綿陰雨天氣，導致田間濕度大，結實之后，油菜籽菌核病普遍發生，小面積莖死莢枯整枝枯死一片連一片，致使單產下降，總產下滑，所收獲的菜籽也是子粒癟凹，出油率低。各主產鎮的油菜籽品種主要仍以雜交油菜和臘油菜為主，所不同是兩大品種并存，農戶各有偏受。油菜籽種植仍以直播為主，占比達70%以上，如左里鎮左里村的農民直接撒種，還美其名曰"澆",基本不加管理，純屬廣種薄收，充其量單產也不足百斤，如有人"澆"了10多畝地總產也不過700-800斤；種秧選苗移栽的農戶顯得微乎甚微約占比10-15%以下，但由于合理株距，苗齊株足成活率高，只要一般地稍加管理，施一次肥打一次藥，每畝產量一般也可在200斤上下；如果在此基礎上加以開溝整墑，保持相對濕度，再適時合理施肥噴藥一次不漏，結實籽壯粒飽又無災無病的話，最高單產也可達400斤乃至以上。根據對全縣油菜籽收獲整體狀況調查分析并結合對大樹鄉牡丹村和豐田村、汪墩鄉七角村、蔡嶺鎮東平村、南峰鎮白水村、左里鎮左里村、蘇山鄉蘇山村、春橋鄉老山村、多寶鄉昭先村、徐埠子云村等10多位村級農村價格信息員的電話調查和2位價格監測員的實地調查，估計今年油菜籽平均單產可能在125斤上下，并參考所調查油坊提供榨油情況估算，平均出油率為33%左右。如果按統計面積計算，再扣除全縣人口吃油所折算的油菜籽數量的話，尚有1400多萬斤油菜籽可以入市交易。
　　（二）油菜籽種植成本及收益狀況（以都昌農產品價格監測點為例）1、北山鄉邵國助油菜籽種植成本收益情況：采用德油9號油菜種子，將油菜直播在1.6畝棉田里，施用45%復合肥50公斤、磷肥100公斤和尿素10公斤，沒有噴藥，播種、抽水、收割、翻拍等所有人工加起來有6天多。成本組成是種子費40元、化肥188元、人工費420元，每畝成本費為405元，與上年基本相當。5月7日收鐮，一共收獲經晾曬的干油菜籽330斤，單產206.25斤，每畝比上年減產53.75斤。減產原因按他所說由于油菜籽遭受菌核病，造成楊花結籽后出現死株死棵現象。如果按油菜籽經紀人上門（干）收油菜籽（每百斤12-13%水份）價格每斤2.20元計算，總產值726元，每畝產值453.75元，那么扣除生產成本加上良種補貼，每畝純收入58.75元。今年油菜籽門上收購價格較穩，基本上一直保持每斤2.20元價格不變，與去年上門收購價也基本持平，聽經紀人向他說上調價格也只有每斤2.40元，還聽已榨油的人說今年當地油菜籽出油率只有31%左右，這比上年每百斤油菜籽榨油量要減少7-8斤之多。同往年一樣，邵國助今年仍沒有油菜籽出售，只榨油供家人和親友吃用。
　　2、蔡嶺農戶謝毛喜油菜籽種植成本收益情況：在棉田移栽1.5畝油菜秧苗，栽種面積比上年6畝大幅減少，用種2包潯油7號（每包90克），移栽時施用20斤尿素和10斤鉀肥，管理也不及上年到位，投入也不到位，包括挖洞移栽秧苗、施肥、抽水、收割等每畝人工共需要6天時間，按當地雇工工價男女各三天總人工費用約540元左右；油菜后期楊花結莢之后因雨水過多中間發了菌核病，偶爾出現一片一片整株枯死現象，四周的油菜由于棉花開溝吊田做得好就沒得菌核病。5月上旬油菜收割晾曬后共收獲（干）油菜籽400斤，折合單產每畝267斤，較上年每畝減產166斤，減幅達38.3%.今年油菜籽經紀人上門收購價視水分高低而定，價格比較靈活，濕收15點以上水分每斤均價2.15元，15點以下均價2.30元，干菜籽自送點上去賣每斤價最高可達2.5元，經紀人上門干收價每斤2.4元。如果也按每斤2.4元價格計算，油菜籽總產值為960元，扣除（不完全）生產成本，再加良種補貼10元，每畝純收入97元。今年油菜籽質量明顯不及上年，出油率在當地只有32%,菜籽油卻是每斤10元。與去年不同的是今年油菜種得少，不及上年種得多，家里無油菜籽可賣，他還記得去年賣給經紀人的干油菜籽就有1300多斤。
　　（三）油菜籽市場調查情況
　　1、油榨作坊油菜籽市場調查：都昌油榨作坊遍布全縣，在油菜籽收割后各地均可聞誘人的菜籽油香味。除了農戶食用菜籽油要在油坊榨油外，各個油榨還自行上門收購和坐點收購油菜籽以榨油銷售，每個油榨每年經榨的油菜籽少則幾萬斤、十幾萬斤，多則有幾十萬斤之多，全縣油榨作坊可以說是一個非常龐大的市場主體。從今年的情況來看，農民們除留足家人和親友食用菜籽油所需的油菜籽外，真正富余油菜籽卻不及上年數量，入市交易數量均有所減少。①徐埠鎮紫云徐良民油榨是規模不大的小油坊，經營了三十余年，信譽度較高，油價合理，有很多外地人專程來此購買菜籽油，每年加工油菜籽十多萬斤。今年收購左里鎮農戶送來賣的菜籽，干收每斤2.4-2.45元的收購價，上門在左里農戶家收購的價格是干菜籽每市斤2.35-2.38元，這些油菜籽每百斤加工出油率從28斤、29斤、30斤直至35斤程度不等，但以每百斤油菜籽榨32斤的毛油占多數；老百姓自家油菜籽由于質量好雜質少曬得干加工出油率多在33-34%左右。但較上年榨油來說，今年油菜籽一般出油率多在34-35%上下，最高也可達40%,但除非又干、又無雜質、籽粒又大且十分均勻的特好油菜籽榨油才行，去年收干油菜籽價格一般在每市斤2.4-2.5元，最高達到了每斤2.6-2.7元之多。②汪墩鄉新橋油榨開榨的時間較上年要晚十多天，只加工農戶送來的油菜籽，出油率最高35%左右，一般在32-33%,筆者調查時該榨還沒有開始收購油菜籽。農戶加工后的新菜籽油售價是每斤9.5元左右。③北山鄉扒船塘油坊目前收購農戶送來賣的不干不濕的油菜籽二萬余斤，收購價格在每斤2.40元，折合晾干菜籽價格每斤2.60元，該油坊已榨油菜籽1.6萬余斤，出油率少的31-32%,一般在33-34%左右，高的也有36-37%,只有極少農戶加工換油的好油菜籽才有這么高的出油率，但與去年最高出油率40.7%相比要低3-4%,油坊去年經榨油菜籽39萬斤，據油坊老板估計今年最多也就能榨二十幾萬斤到頂，由于沒有倉容，油坊采取邊榨油邊收油菜籽，最后收的油菜籽將是最好最干的，油質也是最好的。由于離縣城較近，新菜籽油價格在每斤9元以上。④大樹鄉大樹街油榨是我們調查發現較紅火的油榨，農戶在排隊榨油，據占老板說去年和大前年榨油最多，每年榨油菜籽都在50萬斤以上，今年根本算不了什么，最多也就不過榨20多萬斤油菜籽罷了。今年的出油率一般在33%左右，最高出油有38-39%以上但極少極少，上次有一農戶加工的油菜籽最好出油率最高達41.5%,今年這也算是唯一的一個，去年這樣的情況卻并不少見。今年農戶面積少、產量低，一般畝產在100斤-200斤的最多，去年畝產在300斤-400斤的比比皆是。今年他從經紀人手中收干菜籽，價格為每斤2.40元，經紀人上門向農戶收半干半濕的菜籽，門上收購價每斤為2.1-2.2元。
　　2、農產品收購企業都昌縣徐埠鎮利民農產品收購農民專業合作社（也稱都昌縣徐埠經貿有限公司）油菜籽市場收購調查：該社與我們去年調查時已大不相同，袁德宏總經理接受我們調查有時顯得很無態，去年此時是幾十萬油菜籽一收一送，據他講都昌農副產品收購形勢不再，不得不轉向到外地開拓新發展。他講今年的油菜籽收購在縣內是小打小鬧，今年偶爾往鄱陽、新余一車一車地送，送一車也就是四、五萬斤左右，再就是將所收油菜籽送往本縣三汊港鎮的油榨榨油，當地平均收購價一般在每斤2.40元，水雜13-14%以下，賣給三汊港油榨的價格是每斤2.48元，扣水除雜后的結算價格為2.45元，每斤也就賺0.04-0.06元左右。今年油菜籽質量不比上年，平均出油率在33%左右，比上年下降4-5%,今年最好出油率在35-37%.據袁總說，往年合作收購油菜籽的九江中糧公司今年不知什么原因不收購，加上又受油菜籽臨儲價格限制，在縣內收購油菜籽往遠地調運倒不如直接在外地收購就近調運劃算，目前該社在湖南、湖北設點收購了300多萬斤油菜籽，都是以每斤2.55元的價格送往池州。
　　二、油菜籽市場價格走勢分析
　　都昌縣屬冬播油菜籽產區，油菜籽種植模式仍延續固守傳統的直播和移栽兩種方式以自由種植為主。油菜籽產量的高低不但取決于種植方式種植技術和投入，而且還受土壤肥力和降水氣候的影響，而都昌農村青壯年勞力大都外出務工，留守在家的大多是中老年農民和婦女兒童 ,不但對政府大力推廣的油菜機械免耕直播栽培模式和油菜高產產效生產技術吃不透，掌握不了，說到底還是難于接受，而且對天氣因素造成的減產歉收也更是無能為力；隨著以人工成本為主的油菜籽生產成本的逐年提高，還對油菜籽種植的信心和耐心也有所動搖，因而油菜籽產量也是呈現鋸齒式或螺旋式地艱難上升。都昌農民要想擺脫落廣種薄收、浪費人才物力的桎梏和藩籬，必須一方面想方設法增加油菜種植的科技含量，千方百計擺脫自然條件的束縛，使油菜種植達到高產穩產，一方面應盡力降低油菜生產成本，從低效的勞動中解脫出來走向高效農業，就必然能嘗到科學高效種植油菜籽的甜頭。
　　從2008年起，國家推出油菜籽臨時收儲政策迄今已經七年了，今年國家繼續實行臨儲政策，江西省也隨后啟動臨儲收購，臨儲價格為每斤2.55元，實際上此價是國標三等油菜籽的收購入庫價，也是托市價格，是中點價格，市場如超過此價油菜籽臨儲收購就會即行停止，可以說為保持油菜籽價格的穩定態勢起到了較好作用，使油菜籽市場不會出現大起大落，對農民種植油菜籽的積極性也起到了一定的保護作用，也使國內以油菜籽為主要品種的整個植物食用油市場風險程度有所降低。都昌油菜籽市場收購模式常見的是農產品經紀人、農產品經銷商二級收購和農產品經紀人、銷售中間商與農產品經銷商三級收購銷售模式。都昌縣的油菜籽市場培育和發展不完全，都昌縣國有糧企由于缺乏資金和沒有收購任務根本就沒有啟動油菜籽收購，今年國家規定的油菜籽臨儲收購掛牌企業仍未在都昌設點收購，就是往年收購油菜籽的中儲糧九江公司今年也未啟動臨儲收購，油菜籽收購形勢非常不妙，糧食經紀人的收購也顯得盲目無助，目前都昌油菜籽收購市場最大的主體仍是全縣的油榨作坊，除此之外糧食經紀人需找好經銷商或經銷商找好糧食經紀人合作收購，而經銷商還必須聯系油菜籽臨儲收購庫點才能收購經紀人送賣的油菜籽，如今目前情況是既難找到"臨儲收購點"又難于找到"市場化收購企業",而市場化收購不僅面臨經營風險，還面臨大量收購資金的困難。目前夏油收購就快結束，都昌油菜籽交易仍然冷冷清清。今年油菜籽經紀人扮演了都昌收購市場的主角，對農戶的市場收購價格基本上與上年持平，稍濕一點水雜高一點在15點以上的收購價大多在每斤2.10元至2.15元，半干半濕水雜在13點左右的收購價在每斤2.3元-2.35元，干籽門上收購價格一般在每斤2.4元左右，送到經紀人和經銷商收購點或油榨作坊的干菜籽收購價最高差不多達到每斤2.5元，按油坊老板說稍加晾曬就可以達到儲存和榨油的程度其成本價格基本達到每斤2.60元左右，農戶榨油以枯餅抵加工費，每百斤菜籽按可榨33斤油計算，每斤新菜籽油的成本價為7.88元，如北山鄉、大樹鄉當地油榨作坊榨出的新菜籽油的價格大多定為每斤9元、9.5元左右，蔡嶺鎮的新菜籽油價格較高達到每10元，但徐埠鎮當地的新菜籽油價格要略低一點為每斤8-8.5元，還有極個別油坊的新菜籽油價格一度為每斤7.5元。
　　對于今年后期油菜籽市場交易價格的分析預測：其一、今年國家油菜籽臨儲政策來得較晚，啟動臨儲收購也較往年要晚，以致市場上出現各種各樣的預測。近幾年都昌國有糧企均未啟動臨儲收購和市場化收購，今年連中糧九江公司都未掛牌收購，以致都昌的油菜籽收購經營企業在縣內都是小打小鬧的收購，只有一部分在縣內收購油菜籽后轉運到安徽池州去銷售，還有一部分銷往鄱陽縣、余干縣油榨，油菜籽經紀人也大都是為當地的油榨作坊"盡力服務",今年全縣油菜籽市場總交易流通量在400-500萬斤左右，較上年明顯縮小，農民的富余油菜籽很多困在家里，而油菜籽又是不易儲藏和保管的，時間一長就是變質糜爛，只有榨成菜籽油保存。由于市場低迷，據利民專業合作社預測，后期油菜籽市場交易價格也就以每斤2.55元為最高，不可能突破此價格，那么直接從農民手中收購的價格也就只能是經紀人上門對農民的收購價不超過每斤2.45元或在此之下；其二、繼去年五月份全國桶裝食用油價格下跌后，都昌超市里各種品牌食用油今年再次降價促銷，如第二代金龍魚調和油銷售價去年從每桶（5L）71.9元降到65.9元，從今年五月起又以特價形式降至每桶59.9元左右，六月底個別大超市還直接標為每桶59.9元銷價，油脂行業掀起的降價潮將很快促使新菜籽油價格在幾個月之后重新回落到其成本價附近并保持相對穩定，否則將會有價無市；而油菜籽收購價如果高于臨儲價格，按糧食順價銷售政策，企業將會面臨較高市場風險；其三、今年油菜籽臨儲價格與上年持平，也與國外油菜籽價格尚低于國內油菜籽價格和目前國內菜籽油價格水平有關，由于我國目前食用植物油的自給率不到40%,其中油菜籽部分占自給部分的58%,國家必須大量進口菜籽和菜籽油彌補不足部分，這不可避免地對國內油脂加工和經銷行業有著很大的沖擊作用，但一方面食油不能自給 、 另一方面市場持續低迷的矛盾在短期無法解決并且還將在很長時間內延續。市場決定價格，價格決定產量，產量影響市場，因而油菜籽臨儲價格就成為這個市場決定論的軸心。綜合以上分析預計后期油菜籽收購價格走勢仍將持每斤2.50-2.55元的價格水平，菜籽油的銷價也將維持每斤9元左右的價格水平。
　　三、對油菜籽種植生產、市場價格監管的建議：
　　油菜籽一直是我國重要的農作物，但油菜籽種植方式和投入產出還普遍存在問題，比較效益較低，束縛了油菜籽生產和產量的提高，特別是市場的不確定性，直接影響著農民種植積極性，同時也危及國家食油安生。在此，筆者對油菜籽生產 、 市場和價格監管等提出如下幾點建議：
　　（一）增強政府服務效能，培育更多更好適宜不同種植條件和環境的優良高產油菜品種惠及廣大農民，加大力度推廣油菜機械免種栽培和油菜高產高效生產技術，政府農技人員不但要對農民加強種植技術培訓，還應對農民種植油菜的全過程進行現場實時指導，引導農民適時增加必要的投入，及時解決農民在種植時遇到的技術問題，熱情幫助農民朋友獲得油菜高產穩產，通過油菜籽獲取更多的利潤，實現既增產又增收；鼓勵和支持油菜種植大戶增加油菜播種面積，解決資金不足的現實困難，實行機械化生產，大力推進機械開溝、播種和收割，緩解農村勞力不足矛盾，促進生產規模化發展，增加科技含量，降低生產成本，較好地起到示范作用，快速提升油菜籽種植的整體水平。
　　（二）從確保國家食用植物油安全出發，應著力提升食用植物油的自給率，充分降低食用植物油的系統風險，應盡快將油菜籽納入到保護價收購范圍，在播種前就應提前適時發布油菜籽生產的指導性價格措施，提高農民對油菜種植的積極性，以消除農民油菜籽種植的種種疑慮；政府應加大政策和資金的扶持力度，對油菜種植戶特別是種植大戶采取直補等方式加大補貼力度，發展油菜生產規模，以規模促產量，以產量提效益；政府應在油菜籽大量交易期間以足夠的資金在主產縣設點收購，充分發揮國有糧企主渠道收購作用，以保護價敞開收購農民交售的油菜籽，減少中間環節，既讓農民得到真正實惠，同時也能杜絕昧心商人對農民收購壓級壓價、短斤少兩，轉售國家時以劣充優、摻假使假等坑蒙拐騙不正當行為。
　　（三）政府應加大惠民政策宣傳和油菜籽收購市場綜合監管力度，對糧食收購（油菜籽）經紀人進行政策法紀教育，嚴格實行培訓上崗的準入制度，規范油菜籽市場交易行為，并組織由工商、糧油、質監 、 物價等部門聯合執法形成合力對油菜籽交易市場進行綜合監管，嚴厲打擊糧食經紀人在油菜籽市場收購時拒不執行國家糧食質量標準隨意收購 、 摻假使假等嚴重禍害和危及整體質量安全的惡劣行徑，同時監督檢查油菜籽掛牌收購企業是否嚴格按照國家標準凈水除雜、分等定級、按質論價進行交易，確保國家食品質量安全。
　　（四）國家應加強宏觀調控，適時提高油菜籽收購價格，積極引導市場價格合理提升，利用價格杠桿增強對植物油脂市場的綜合調控能力，有效防止食用油市場大起大落。自油菜籽上市交易直至結束的整個交易期內，無論國家是否啟動托市收購，政府價格主管部門都要對其市場價格動態進行定期和不定期跟蹤監測，對油菜籽市場價格走勢進行分析預測和綜合評判，切實開展油菜種植成本收益情況專項成本調查，為國家制定合理的油菜籽收購價格提供可靠依據。價格部門還應加強油菜籽市場價格秩序的整治，嚴肅查處油菜生產過程中種子、化肥、農藥經銷商經營違價行為，嚴厲打擊油菜籽交易活動中市場收購主體壓級壓價、短斤少兩、以次充好、欺行霸市的違法行為，規范市場價格行為，促進農民增產增收，堅決維護廣大農民利益。

 

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