今年早些時候，美國商務(wù)部發(fā)布公告稱，決定對進(jìn)口自中國大陸的光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，同時，對原產(chǎn)于中國臺灣地區(qū)的光伏產(chǎn)品啟動反傾銷調(diào)查。隨后，美國國際貿(mào)易委員會（ITC）裁定，從中國大陸和中國臺灣地區(qū)進(jìn)口的晶體硅光伏產(chǎn)品對美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)“造成實(shí)質(zhì)性損害”。
在業(yè)界看來，美國對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起的新一輪“雙反”調(diào)查，歸根到底還是損人不利己的行為。正如美國紐約原市長、現(xiàn)聯(lián)合國城市與氣候變化問題特使邁克爾·布隆伯格4月9日所言，“美國對進(jìn)口自中國的太陽能產(chǎn)品征收的懲罰性關(guān)稅是幫助少數(shù)生產(chǎn)商，而非美國大眾。”
事實(shí)上，針對美國對中國最新的光伏調(diào)查，中國不是沒有應(yīng)對措施。商務(wù)部于此前曾發(fā)布了2014年第5號公告，公布了其對原產(chǎn)于美國和韓國的進(jìn)口太陽能級多晶硅反傾銷調(diào)查的最終裁定。
“經(jīng)過調(diào)查，調(diào)查機(jī)關(guān)最終裁定，在本案調(diào)查期內(nèi)，被調(diào)查產(chǎn)品存在傾銷，中國太陽能級多晶硅產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，而且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。此次公布的結(jié)果與去年7月的初裁決定一致—美國公司的傾銷額度在53.3%到57%，韓國公司在2.4%到48.7%之間。”商務(wù)部認(rèn)定。
某高層人士透露，中國針對6月美國對中國光伏產(chǎn)業(yè)的初裁，可能會有進(jìn)一步的應(yīng)對措施，包括對光伏出口的多晶硅加工貿(mào)易政策作出調(diào)整，以維護(hù)國內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)及光伏產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展利益。
國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副主任白明認(rèn)為，就目前的貿(mào)易戰(zhàn)，一方面不僅要加快貿(mào)易轉(zhuǎn)變增長方式，提升產(chǎn)品競爭力，主要把品牌、服務(wù)、質(zhì)量做好；另一方面也要積極應(yīng)對上訴，維護(hù)光伏產(chǎn)業(yè)安全和相關(guān)企業(yè)合法權(quán)益；此外還要改善對外的貿(mào)易方式，形成出口與當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)相結(jié)合的模式；同時也要中國自己的企業(yè)挖掘國內(nèi)的發(fā)展?jié)摿Γ_拓更多新興市場的機(jī)會這才是真正的解決之道。
事實(shí)上，拋開陰謀論的觀點(diǎn)，中美兩國的雙邊貨物貿(mào)易額不斷創(chuàng)出新高，2013年已達(dá)到創(chuàng)記錄的5210億美元。沈丹陽之前的觀點(diǎn)值得思考。“中美兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,又面臨經(jīng)貿(mào)合作快速增長、規(guī)模日益擴(kuò)大的局面,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)一些分歧和摩擦在所難免。”他說，“但我們主張雙方都應(yīng)客觀看待這些問題,尤其是不把經(jīng)貿(mào)問題政治化。”
他認(rèn)為，2014年雖然難免還會有一些磕磕碰碰,但總體上是樂觀的，“因?yàn)椋忻澜?jīng)貿(mào)關(guān)系互利共贏的本質(zhì)不會改變，兩國的共同利益基礎(chǔ)不會改變，兩國企業(yè)擴(kuò)大務(wù)實(shí)合作的意愿不會改變。另外，今年是中美建交35周年，雙邊經(jīng)貿(mào)合作又面臨著許多新的良好的發(fā)展契機(jī)”。
 

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